傅燮、司马防、钟繇带到了大帐，三人一起施礼。
“南容、建公、元常，接到了任命了吧？”刘协笑着问道。
“臣等已经接到任命，特来谢恩。”三人回答。按照朝廷的规矩，官员接到任命之后，要当面向皇帝谢恩。如果张让等人还在，还要到西园黄金堂缴纳足够的升迁费。如今刘协当政，升迁费自然不用交了，但是向皇帝谢恩这个规矩还在。
其实，说是谢恩，真实意图是拜见皇帝，看看皇帝对他们有没有什么嘱咐。
“南容、建公、元常，三辅地区被李榷等人祸害，民生凋敝，这些天各路军队收拢逃散的平民，最多的县也只有数千。重建三辅的重任就交到了三位手中，希望三位不负众望，一年之内把三辅建成与洛阳一样的富庶之地。为此，朕许你们三人密奏之权。也就是说，你们三人如果觉得有必要，可以不经过省中，直接上奏给朕。”
这可是大事，大臣密奏皇上，中间没人知道，所说的内容就不会暴露。这样一来，大臣可以在奏章中大胆的建议，不会担心其他人打击报复。这可是一种权力，一旦有了这种权力，就可以制衡不少别有用心的人。
三人互相望了一眼，然后整理衣裳规规矩矩跪在地上，认认真真的给刘协叩头。皇帝授予自己米粥之权，今后自己要参奏那个朝臣，只需启用密奏之权，没有任何人知道。在三人眼中，这不但是权力，还是一种荣耀。至少在他们所知的范围内，只有他们三人，刘协给了密奏之权。
“三位注意了，既然是密奏之权，那就要密，走出这个大帐不许向任何人提及。”刘协说道。
“臣等遵旨。”三人再次叩头。
“好了，你们只有一年时间，抓紧时间去招揽百姓吧。顺便告诉你们，今年河水春汛，冀州、兖州、徐州、青州灾民不少。”
“臣等这就着手去办。”三人施礼退出，不再言语。密奏之权，重点在密，三人都是为官多年的人，自然不会多说一个字，就这样安静的退出了大帐。
是夜，皇甫嵩在段达、侯林、沈强，以及三十名羽林郎的协助下，带着六万长安兵离开了长安。而窦和、晁青、马旭、梁横带着四万大军入驻长安军营，接管了长安防务。
清晨的阳光再次照耀关中大地，显出一片祥和。
为数不多的百姓打开房门，看到城头上全身玄甲，站得笔直的玄甲军，心中不由得有些慌乱。
“喂，昨晚发生了什么？怎么全是······”一个居民向另一个居民问道。
“你还不知道吧，这是朝廷的玄甲军，这才剿灭李榷郭汜的就是他们。”另一个居民说道。
“不会······”这个居民挤眉弄眼，一副你懂的表情。
“哈哈，玄甲军在这里站了这么久了，你发现了什么吗？现在朝廷的军队纪律严明，岂是李榷郭汜那些贼兵可比的。”
“真的？”
“哈哈，是不是真的，你自己不晓得看啊。”
“还真是，至少站得比过去直了。还有，这铠甲怎么这么好看？”居民睁着好奇的眼睛，打量着站岗的玄甲军。可是对方根本不理睬他们，好像根本没看到他们一样。
试探了一阵，这些居民也失去了兴致，各自忙自己的事情去了。
未央宫，刘协高居主位，皇甫嵩等一干大臣站在下面。
“诸位，朝廷出兵二十万，击败李榷联军。如今杨定已死，李榷郭汜逃往深山，张济张绣逃往荆州。长安匪患平息，是该收兵了。”
“恭喜陛下，贺喜陛下。”众臣一起施礼。
刘协平举双手，虚按几下，众臣静声站好。
“令：皇甫嵩率领原关中六万兵马回洛阳北大营整编，曹操、刘备各回各州，组织防御。”
“臣遵旨。”皇甫嵩、曹操、刘备出班说道。
曹操早就知道袁绍兴兵，可是还呆在长安，目的是为了刘协的武器装备。可是几天下来，曹操得知刘协的武器装备全是有编号的，如果动了根本没有办法阻止朝廷被查出来，所以一直没有行动。
如今刘协在十里铺挖出黄金七十万斤，曹操更是眼红。可是有什么办法呢？不管是铠甲军械，还是黄金，曹操都插不上手。如果不是刘协派人公布，曹操根本不知道，更别说参与进去，分一杯羹了。
从兖州辛辛苦苦出兵，也同韩遂打了几仗，可是一点功劳都没得到。朝廷象征性的给了有些赏赐，这与曹操最初的想法出入太大。只可惜事到如今，曹操根本没有抓住一丝参与朝政的机会。
“唉。”曹操暗叹一声，随着皇甫嵩退下。
曹操旁边的刘备，原本就是来分一杯羹的，可是曹操都没分到，哪里还有刘备的呢。
二人十分郁闷的退出未央宫，目送皇甫嵩去追自己的队伍过后，也带着自己的军队离开了长安。
朝堂上，刘协继续下令：“令，张涵为帅，坐镇长安。荀攸为军师，窦和、晁青、马旭、梁横为将。帅六万玄甲军驻守长安，随时准备增援萧关、大散关、金锁关、武关。”
命令昨天已经送达了诸位将领，今天在朝堂上只是向百官宣布，算是走一个过程。
六人一起出列，领命退下。
“令：路部即刻开始修建长安到潼关的大陆，沿途所有宅院田地一律拆除。水部即刻修建各处水库，确保关中不再出现大旱。农部即刻开展耕种确保留在关中的居民有饭吃。各郡县立刻派出官员到冀州、兖州、徐州、青州招揽百姓，增加关中人口，一年之内但凡没有八万户人口的县一律撤并。”
路部、水部、农部和三郡官员一起出列：“臣等领旨。”
“从即日起，洛阳为东都，长安为西都，安邑为北都，合称京都。军机处派出队伍，深入深山，探索洛阳到长安的道路，然后修建从洛阳到长安的铁路。”刘协再次说道。
“铁路？”众臣纷纷议论。
也不怪这些大臣，在大汉朝，可没有铁路这个词汇。但是，刘协已经研发出蒸汽机，岂能把这种新产品放在库房吃灰。所以，修铁路和造轮船是刘协必须做的事情。
见大臣们议论，刘协开口解释：“所谓铁路，自然是用钢铁铺成的道路，上面跑一种叫火车的车辆。”
“启奏陛下，我们现在有马车牛车，为何要耗费大量的钢铁修建铁路啊？”一个大臣站出来问道。
刘协有些无语，马车牛车能够与火车比吗？不过看到下面满脸懵逼的大臣，刘协还是耐心的解释：“诸位，火车可不是那车牛车可比的。一辆火车可拉千辆，甚至万辆那车的东西。而且速度很快，今后我们住在长安的官员，早上起床，可以乘火车到洛阳早朝。”
“这？可能吗？”一个官员问道。
“一千辆马车拉的东西，吹······”这个官员还没说完，被旁边的官员拉了一下，这才意识到自己说错了话，赶忙闭嘴。
看到下面议论纷纷，刘协知道，他们多半不信。于是说道：“朕何事说过谎话？你们看洛阳，有多少东西是你们没见过的。”
“这倒也是。”官员们点头。
“这岂不是真的有这种拉的多，跑得快的火车？”有官员开始憧憬了。
“如果这样的话，我们是不是在长安······”聪明的官员立刻嗅到了商机。
“你说什么？”旁边的官员问道。
“房子啊，洛阳的房子这么紧张，如果在长安住能够到洛阳早朝，我们何不在长安买房子，等铁路修好，长安的房子肯定涨价。”这个官员悄悄的说道。
“对啊，一会儿散朝之后，我们就去······嘿嘿······”